نهادها قواعد، رویه‌ها و سازمان‌هایی که سیاست را طراحی، اجرا و نظارت می‌کنند. یا ماهیت خود را بازتولید می‌کنند و یا کارکردشان را به تفصیل تغییر می‌دهند. بدون اصلاح نهادها، هر گونه دستورِ بالا به پایین، در فرایند ترجمه و اجرا، تضعیف یا خنثی خواهد شد.

اعتراض به واگذاری غیرقانونی بانک رفاه کارگران توسط کارگران و بازنشستگان سازمان تأمین اجتماعی آغاز شده است. این اقدام با استناد به ماده ۵ قانون برنامه هفتم توسعه و اصل ۲۹ قانون اساسی، خلاف عدالت اجتماعی و تهدیدی برای حقوق بیمه‌شدگان دانسته شده است.