دفترمطالعات زیربنایی در گزارشی با عنوان « بررسی بخش دوم لایحه بودجه سال ۱۴۰۴ کل کشور (۳۹): حوزه مدیریت و پیشرفت روستایی و عشایری» آورده که بخش دوم لایحه بودجه سال ۱۴۰۴ کل کشور در حوزه مدیریت و پیشرفت روستایی و عشایری نشان میدهد که میزان اعتبارات قابل احصا از طرح‌های مربوطه در پیوست‌های یک، جداول کلان و جدول تکمیلی ۴۴,۱۱۵ میلیارد تومان بوده که نسبت به طرح‌های متناظر در قانون بودجه سال ۱۴۰۳، حدود ۷/۳۴ درصد افزایش داشته است.
در این گزارش تصریح شد با توجه به مبلغ مصارف عمومی دولت در بخش اول لایحه بودجه سال ۱۴۰۴ کل کشور، (۴,۹۵۶ همت)، درمجموع سهم قابل احصای این حوزه از مصارف معادل ۹/۰ درصد بوده که در مقایسه با سهم حدوداً ۲۶ درصدی مناطق روستایی و عشایری از تولید ناخالص داخلی بسیار نامتناسب است و با این ارقام تحقق عدالت اجتماعی در کشور، بهعنوان آرمان ناب انقلاب اسلامی، دچار چالش خواهد شد.
در ادامه این بخش از گزارش ذکر شده که از طرفی، کمتر از ۵ درصد اعتبارات قابل احصا به حوزه اشتغال و اقتصاد روستا مرتبط بوده است. به‌طورکلی، طبق بررسی‌ها، بخش دوم لایحه بودجه سال ۱۴۰۴ کل کشور، همراستایی ضعیفی با اهداف و تکالیف برنامه هفتم به‌ویژه جزء «۱» بند «الف» ماده (۵۱) مبنی‌بر تشکیل سازمان پیشرفت و آبادانی روستاها و امور عشایری ذیل وزارت جهاد کشاورزی و اولویتهای حوزه مدیریت و پیشرفت روستایی و عشایری به‌ویژه اشتغال و تولید دارد.
یافته دیگر این گزارش نشان می دهد برای معاونت توسعه روستایی و مناطق محروم ریاست جمهوری اعتباری به‌منظور هزینه کرد برای اقتصاد روستایی پیشبینی شده که قاعدتاً با حکم موصوف در تعارض است و این امر به‌دلیل مغایرت با بند «الف» ماده (۱۳) برنامه هفتم ممنوع است و طبق ماده (۱۸۱) آیین‌نامه داخلی مجلس به تصویب دوسوم نمایندگان نیاز دارد. در این راستا، پیشنهادهایی مطرح شده است.
در راستای تقویت بخش دوم لایحه بودجه سال ۱۴۰۴ کل کشور در حوزه مدیریت و پیشرفت روستایی و عشایری، پیشنهاد میشود در جدول شماره (۴) از پیوست یک، عنوان طرح «تهیه و اجرای طرح‌های هادی و مطالعه منظومه‌های روستایی» با شماره طبقه بندی «۱۵۰۲۰۱۷۰۰۱» به طرح «بازنگری و اجرای طرح‌های هادی روستایی» تغییر پیدا کند؛ در صورت عدم حذف عبارت «منظومه‌های روستایی» از عنوان طرح، ضرورت دارد در ستون عنوان دستگاه متولی، عبارت «با همکاری مشترک بنیاد مسکن انقلاب اسلامی و وزارت جهاد کشاورزی» درج شود.
در این گزارش پیشنهاد شده که در جدول شماره (۹) از پیوست ماده واحده و جداول کلان، ردیفی تحت عنوان «کمک به راه اندازی مراکز رشد و کارآفرینی روستایی (هر استان یک مرکز) موضوع بند «الف» ماده (۶) و جزء «۴» بند «ث» ماده (۱۰۲) قانون برنامه هفتم» ایجاد و ۱۰ درصد از اعتبارات مربوط به ردیف «کمک به اقتصاد و توسعه زیربناهای روستایی» به شماره طبقه‌بندی «۷-۵۵۰۰۰۰» و حداقل ۲۰ درصد از اعتبارات مربوط به طرح «مشارکت در پیشرفت و عمران و آبادانی کشور» سازمان بسیج سازندگی با شماره طبقه‌بندی (۱۲۲-۰۲۴۵)، به این ردیف جدید اختصاص یابد.
در ادامه پیشنهادات این گزارش آمده که ذیل اعتبارات وزارت جهاد کشاورزی ردیفی تحت عنوان «تشکیل سازمان پیشرفت و آبادانی روستاها و امور عشایری موضوع جزء «۱» بند «الف» ماده (۵۱) قانون برنامه هفتم پیشرفت» ایجاد و ده درصد (۱۰ %) از اعتبارات هزینهای ردیف وزارت جهاد کشاورزی با شماره طبقه‌بندی «۱۵۱۰۰۰» از جدول شماره ۷-ب پیوست جداول کلان به این ردیف جدید اختصاص یابد.
در پیوست جدول تکمیلی ذیل اعتبارات «موسسه آموزش و ترویج جهاد کشاورزی» با شماره طبقه بندی «۱۴۹۵۱۶» پیشنهاد می شود ردیف جدیدی تحت عنوان «تدوین برنامه کارآمدسازی ظرفیت‌ها و توانمندسازی زنان روستایی و عشایری با هدف توسعه کسب‌وکارهای خُرد روستایی» ایجاد و ۱۰ درصد از اعتبارات مؤسسه به این ردیف اختصاص پیدا کند.
در ادامه پیشنهادات گزارش آمده که در جدول شماره (۹) از پیوست ماده واحده و جداول کلان، ردیفی تحت عنوان «کمک به توسعه فرش دست‌باف روستایی ایران» ایجاد و ۵ درصد (۵%) از اعتبارات هزینه های وزارت صنعت، معدن و تجارت به این ردیف اختصاص یابد. و در جدول شماره (۴) از پیوست یک، عنوان طرح «کمکهای فنی و اعتباری به صنایع کوچک و متوسط» با شماره طبقه‌بندی «۱۳۰۴۰۱۲۰۲۷» به عبارت «کمکهای فنی و اعتباری به صنایع خرد، کوچک و متوسط با اولویت مناطق روستایی و محروم» تغییر پیدا کند.
متن کامل گزارش را اینجا بخوانید .
ارسال دیدگاه
نظرات ارسال شده توسط شما، پس از تایید توسط مدیران سایت منتشر خواهد شد.
نظراتی که حاوی تهمت یا افترا باشد منتشر نخواهد شد.
نظراتی که به غیر از زبان فارسی یا غیر مرتبط با خبر باشد منتشر نخواهد شد.